报告称2015年全球平板销量将下滑3.8%
本部分旨在探讨竞争者的原告资格及其利益保护方式。
简言之，尽管科学不确定性的性质和程度在不同的场合可能各不相同，[25]但行政行为涉及的很多事实可称为是不确定的提醒法院对于存在科学不确定性与不存在这类问题的情形不能采取一刀切的审查方式。[18]同上注，福特沃兹、拉维茨文。
[47] 2.马萨诸塞州诉联邦环保署案 马萨诸塞州诉联邦环保署案是一个明显涉及科学不确定性问题的案件。（二）保障广泛的公众参与 过去，成熟的科学共同体与外行之间处于隔离状态。在审查这种解释时，我们必须‘审查行政决定是否建立在考虑了相关因素的基础之上，以及是否存在明显的判断错误。显然，严格检视标准要求法院和行政机关一样对需要审查的问题进行严格检视。此后，州农保险公司案常常被解读为要求行政机关对其行为提供详细的、合理的解释，包括是否考虑了可行的替代性方案、对偏离过去的惯例作出说明，等等。
[86]参见前注[82]，诺沃特尼、斯科特、吉本斯书，第228页。[60]审查过程要求作为行政行为之基础的依据应当明确予以披露。在两极分化的状态下，贫困者是无力对抗既得利益者的，因而也就没有真正的民主自由。
1922-1929年的美国被称为柯立芝繁荣，平均年GNP增长率高达55%。它是《世界人权宣言》的重要部分。一是由于修宪是一个复杂的过程，任何改革宪法文件的努力都需要数年持续的工作，并且没有最终成功的希望。他致力于自由市场、自由企业和私人财产所有权，他希望以自由企业为基础，通过私人行动和公共行动的共同努力来保护人们的社会经济权利。
三、宪法属性 第二权利法案虽然名之为权利法案，却并没有进入宪法，也不是真正的法案。他反对直接提供救济金的方案，而更倾向于提供工作救济。
罗斯福的理念在美国现任总统奥巴马的身上也得到了体现。然而，危机以毫无征兆的极其突然的方式到来了。当时的美国面临着内忧(经济大萧条)外患(世界大战)。它还阐明了美国政府在1933-1944年间重大的、具有历史意义的革新。
中国今天面临的某些问题与罗斯福面临的问题具有相似性。美国1930年代的大萧条还体现为原来的支柱产业的产能过剩和加速衰退。那么问题又接踵而来：第二权利法案的某些内容本身就是司法上不可实施的，当把第二权利法案纳入宪法，如何与司法审查体制相融洽?一些新兴民主国家的做法或许提供了有益的借鉴。在危机之时，美国出现了激进主义，有人主张通过国家强力实现平均分配，有人甚至倾向于纳粹式的极权主义。
第二权利法案的基本主题直至今天依然回荡在美国的政治生活中。罗斯福不是平均主义者，尽管他坚持，社会中最富有的成员应该承担相对高的税负，尽管他为处于社会底层的人寻求体面的居所，但是他没有追求过经济平等。
第二权利法案是罗斯福新政改革的核心，其基本理念的起源可以追溯到罗斯福新政的最早期，甚至更早，可以追溯到他第一次竞选总统时，当时他提出了经济权利宣言。简言之，就是购买力跟不上商品产量，虽然经济繁荣，但是财富集中和两极分化造成了内需不足，因此经济增长不能持续。
罗斯福的第二权利法案捕捉到了权利概念在二十世纪的转变。二是由于罗斯福认为，第二权利法案应该通过民主程序实施，而不是通过法院。财富集中导致两极分化。安全往往需要一个强大的政府维稳体制，那些致力于免于恐惧的自由的措施极可能造成新的恐惧四大自由包括：言论自由、信仰自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由。在1930年代美国经济大萧条期间，罗斯福推行新政，从经济危机的深渊中挽救了美国，他在任内设立的一些制度仍然保留至今。
安全直面于公平问题的解决，而公平导向于正义和人类真正的自由。与罗斯福本人的耀眼相比，罗斯福提出的第二权利法案却显得籍籍无名，远不如美国宪法文本中的权利法案知名，但是第二权利法案内容的实际影响却深远得多。
简言之，就是购买力跟不上商品产量，虽然经济繁荣，但是财富集中和两极分化造成了内需不足，因此经济增长不能持续。印度宪法第九条提供了司法上不可实施的指导原则，没有使法院卷入实施过程：一是确立社会福利项目的合法性，因而使它们免受合宪性攻击;二是确认对于需要援助的人，政府负有积极义务。
在国外，贫困的人恰恰是导致不和平的一个因素。要在经济危机时实行有利于穷人的社会保障计划，让政府掏腰包，让工人组织工会，需要极高的政治智商，而罗斯福做到了，这源于他的政治信念和政治勇气。
在麦迪逊看来，完善的政治进程，既会受到极端富有的威胁，也会受到极度贫困的威胁。罗斯福的执政经验和执政理念值得认真对待。二、自由与安全 第二权利法案所列举的八项权利是对免于匮乏的自由和免于恐惧的自由的具体化，其关键点可以概括为两个字——安全。美国1930年代的大萧条还体现为原来的支柱产业的产能过剩和加速衰退。
进入专题： 罗斯福 第二权利法案 。在建国之时，麦迪逊就强调了贫困者过上舒适生活对于抵抗派系之恶或政府中那些利己主义者能起到的重要作用。
缺少充足食物或住处的人不可能很好地参与政治过程，因而也不可能保护他们自己的利益。罗斯福的理念在美国现任总统奥巴马的身上也得到了体现。
1941年，在美国国会做国情咨文演讲时，罗斯福提出了著名的四大自由观念。这些国家由于没有先入为主的宪法传统和宪法文化，第二权利法案的内容轻易地进入了它们的宪法文本当中。
显然，罗斯福认为，第二权利法案应该被批准和实施，而无需正式的宪法修正案，因而正式的宪法修正案将是浪费时间。有人进行过统计，到1933年10月，在大萧条的背景下，法西斯运动遍及世界上23个国家，半年后增至30个国家。然而，危机以毫无征兆的极其突然的方式到来了。美国是一个实行司法审查的国家，宪法的条文可以适用于司法，法院可以审查法案的合宪性。
通过阐述自由与安全的关系，罗斯福把国内问题与国际问题联系起来，同时使他的理念具有了国际关注和国际影响。第二权利法案的基本主题直至今天依然回荡在美国的政治生活中。
罗斯福的第二权利法案捕捉到了权利概念在二十世纪的转变。坚定的自由市场信奉者、诺贝尔奖得主F.A.哈耶克也主张，除了国家，没有任何一种体制可以理性地提供防卫，有效的竞争体制需要明智设计和不断调整的法律框架。
但是罗斯福的权宜之计或许并没有解决根本问题。如果没有政府对权利的保证，人们就会面临一个制度化的黑市。
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